政府工作报告(2024)

政 府 工 作 报 告

——在桃山区第十届人民代表大会第四次会议第一次全体会议上
张  玉
(2024年1月17日)

  各位代表:

  我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,更是桃山区转型升级、赶超进位的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神作为全年工作主线,在市委市政府和区委的坚强领导下,我们牢记嘱托,奋楫争先,走得很有力量、很见神采,经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

  一年来,我们全力以赴抓经济、促发展,区域综合实力取得新突破。坚持强化企业包联、项目包保和经济运行调度,全区地区生产总值实现40.04亿元,同比增长5.2%;农林牧渔业总产值同比增长2.7%;规上工业增加值同比增长20.5%;社会消费品零售总额同比增长7.5%;利用内资实现38.3亿元,同比增长63.8%;一般公共预算收入完成2亿元,同比增长13.6%;外贸进出口总额实现0.557亿元。

  一年来,我们全力以赴抓项目、促投资,产业体系建设取得新突破。坚持产业兴区、项目引领,加速新旧动能转换,为经济高质量发展注入新动力。数字化赋能科技创新。鑫盛公司通过“两化融合”管理体系贯标认证,泰吉鸿现代物流实施“数实融合”升级改造,宏伟家政数字化平台稳定运营,科技创新能力持续加强。新晋规上企业6户,科技型中小企业增至67户,高新技术企业达到21户。对上争取勇创新高。精准对接国家政策资金投向,对上争取4898万元。其中,中央预算内资金2718万元主要用于建设桃东、桃北街道居家养老服务中心、改建南岸幼儿园托育中心、改造燃气老旧管网、建设万宝河镇冬季蔬菜小区5个项目,2000万元冰雪经济专项债主要用于冰雪经济产业园提档升级,180万元福彩公益金主要用于居家养老服务中心货品采购。重点项目加速推进。牢固树立项目为王的鲜明导向,确定省、市级重点项目8个,年度投资1.72亿元,完成投资2.03亿元,投资完成率118%。其中,泰吉鸿现代物流一期、博达全民健身中心、红岩村养殖产业基地、油氢电新能源示范一期项目等均已竣工。招商引资再创佳绩。坚持“全季全域全员”招商,实施领导干部带头招商、以商招商、产业链招商,形成大招商、招好商的良好局面,全年签订产业项目19个,到位资金38.3亿元。制造再制造产业活力增强。百凝盾公司冰刀护具制作、浇冰装备等产业链不断升级,对俄出售冰刀冰鞋产品,实现对俄贸易“零突破”。再生园区企业已发展到14户、15个项目,实现产值11.5亿元,新上润鑫30万吨废旧钢铁分拣加工、五角场重工精铸和百鑫废旧玻璃分拣加工项目,为实现“53211”超千亿产业集群贡献桃山力量。消费回补成效显著。积极响应全市促消费活动号召,倾力举办“创意桃山·惊喜无限”首届促消费活动,涉及汽车、家电、超市、住宿餐饮等企业25家,发放政府消费券60万元,拉动消费3000余万元,真正发挥助企惠民作用,市场活力进一步增强。

  一年来,我们全力以赴抓文旅、促融合,特色文化旅游取得新突破。紧紧围绕“一个主题、两个目标、八大板块”,立足“五个领域”特色文化,打造文化旅游新载体,旅游产业发展跑出加速度。精心建设万宝音乐创意部落。从无到有不足百日,推出音乐长廊、星空露营、云端小院等“五个板块”,成功举办为期2个月的七台河首届万宝音乐节,累计吸引游客10万余人次,线上线下浏览量超1000万次,创造了音乐节演出时间最长、节目最多、质量最高的历史纪录,实现音乐元素与创意设计充分融合。全新打造万宝奇异冰雪部落。承办第十届全国大众冰雪季暨第六届七台河冠军传奇冰雪嘉年华活动,举办冰上龙舟超级联赛、全民冰上速滑马拉松等冰雪运动,成功接待江门“小醒狮”开展研学活动,创新推出冠军雪堡、冠军家族、冠军圣火,充分展示“冠军军、桃山山、万宝宝”等系列文创产品,推出手碟杀猪菜、空灵鼓笨锅炖、年夜饭等,丰富游客冬季旅游体验。深度挖掘冰雪文化发展潜力。发挥百凝盾运动装备品牌效应,积极促进专利研发,目前已申请新型专利、外观设计专利、发明专利等43个。成功举办首届“百凝盾杯”全国青少年短道速滑邀请赛,有力推动了短道速滑运动的深度普及和蓬勃发展。百凝盾公司向桃山区少儿业余体校捐赠价值15万元的速滑装备,为推动我市短道速滑事业发展做出贡献。

  一年来,我们全力以赴抓环境、促提升,城区环境品质取得新突破。聚焦城市更新,坚持建管并重,推动城市功能、城市形象、城市生态和谐统一。全力营造干净整洁城区环境。积极组织“桃山是我家·美丽靠大家”百日会战活动,打造6个城区建设亮点、解决7个群众反映强烈问题、疏通8个城区管理堵点、攻克9个环境整治难点,共拆除各类违法建筑22处,清理各类垃圾7000余立方米,小广告8500余处,清洗垃圾桶2万余个,建设垃圾分类投放站48处,安装智能垃圾分类房2个,完成1.36万户垃圾分类任务,完成率100%。巩固提升森林城市创建成果。强化提升森林小区7个、森林单位5个、森林园区1个、转角公园1处,新建义务植树基地1个,完成大明街和七桦路两侧树木补植工作,栽植乔灌木1.4万株(丛)、草坪1万余平方米、花卉0.28万平方米,年度绿化总面积近1.6万平方米。坚决打赢清冰雪攻坚战。首场暴雪以来,各部门、各单位,以雪为令、勇于担当、不讲条件、不计代价,先后协调玉禾田、二建公司、运销处车队、通达公司、鹿山集团等企事业单位,连续多日24小时全力奋战,出动车辆7000余台次,清运积雪84万余立方米,有力保障道路畅通和安全出行,体现了中心城区的担当。巩固提升居民居住水平。完成5个片区、106栋、42.38万平方米老旧小区改造收尾工作。积极有序推动二塑片区、松涛片区棚改安置工作,共安置采沉区居民50户,分配房源111套。升级改造安康路、文武巷、月光巷、吉泰巷等城市巷路,铺设沥青路面1万余平方米、步道板3300平方米、路缘石2250米。全力改善生态环境。开展环保专项检查,严厉打击环境污染违法行为,立案处罚、监督整改污染企业3家。各级河湖长巡河1300余次,督促整改小微水体问题3处。加强秸秆禁烧巡查频次,实现了秸秆禁烧“零火点”,中心区环境质量明显改善。文明城市创建初见成效。扎实开展“五项工程”“二十个专项行动”,基础设施、城乡环境、市民素养、社会风气得到全面提升。深入开展创城主题宣传,制作安装宣传展板591块,开展文明交通、文艺汇演等志愿服务活动200余场,荣获市级精神文明建设先进集体25个,全省首轮检查取得较好成绩,省级文明城市创建实现良好开局。

  一年来,我们全力以赴抓民生、促保障,维护社会大局和谐稳定取得新突破。坚持把群众安危冷暖放心上,把群众急难愁盼抓手上,稳就业、保民生,为民谋利、为民尽责。高质量就业更加充分。举办线上线下各类招聘活动66场次,发布招聘岗位1094个,实现就业752人。城镇新增就业1913人,城镇下岗失业人员再就业1741人,就业困难人员实现就业478人。实施青年中长期发展规划,全年人才引进23名,营造了青年优先发展的良好氛围。教育教学质量不断提高。成立桃山区少儿业余体校,促进“体教融合”快速发展。高标准建成花园、南岸两所公办幼儿园,新增学位450个,成功走出集团化办园新路子。卫生健康服务能力全面提升。完成老年人体检1.4万人次,健康管理率超出国家标准5个百分点,连续六年在全市绩效评价中排名第一。落实二孩三孩生育政策,荣获“全国生育友好工作先进单位”。严格落实食品安全“两个责任”,确保人民群众“舌尖上的安全”。养老服务体系日臻完善。全区建成社区居家养老服务站16处,街道居家养老服务中心3处,培育养老服务队伍7支,逐步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。弱势群体更有保障。为全区各类困难、弱势群体3872户、7889人发放特困供养、临时救助等各类救助福利资金3093.8万元。医保参保人数16.7万人,参保率达95%,特殊群体参保率达到100%。安全生产形势稳中向好。强化危险化学品、城镇燃气、道路交通等重点领域排查整治,深入推进“两个行动”,切实加强安全生产大排查大整治等各项工作,累计派出检查组355个、1020人次,整改一般问题隐患773项、重大事故隐患3处,实施行政处罚21起。基层治理成效持续攀升。组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动,排查矛盾纠纷806件,化解率97%。严格落实领导干部接访、包案制度,彻底化解信访积案、疑难案件8件,彻底解决城中名府自来水管线维修、二〇四小区道路维修等5件“老大难”问题。开展欠薪攻坚治理,追回劳动报酬326.16万元。深入开展“断卡一号”专项行动,共侦破电诈类案件51起,严肃打击各类犯罪行为,辖区刑事案件发案率同比下降31.8%。“双拥”共建成效突出。扎实推进“两兵”工作,落实资金24万元为区应急连民兵列装21式作训服。积极推进退役军人服务工作,全区建档立卡6675人,申请受理优待证6645人,完成率99.6%。发放抚恤补助金、医疗补助金和义务兵家庭优待金等各类资金790.9万元。

  一年来,我们全力以赴抓营商、促效能,激发市场活力取得新突破。围绕打造“双一流”营商环境工作目标,我们建中心、推改革、强管理、优服务,着力破解群众办事堵点和制约企业发展难点。认真落实企业包联制度。全区各级干部积极下沉企业,4224户企业实现包联全覆盖,梳理资金、用工等问题诉求72个,办结69个,办结率95.8%,满意率100%。推动政务服务提档升级。桃山区政务服务中心入驻新址,完善6个功能区、16个办事窗口,梳理22家单位1025项审批事项,即办率98%、网办率99%。全年受理事项1.3万余件,办理各类执照1万余件,办结率100%。维护公平公正市场环境。全面落实“六必访”要求,通过政商交流活动,解决企业项目选址、政策扶持、项目服务保障等方面问题95个,清理整治拖欠企业账款338万元。建立“一企一策”司法建议机制,成立速裁团队6个,受理案件1992件,法定审限内结案率100%。畅通12345政务服务热线,受理各类诉求2237件,按时签收率100%。营造守信践诺社会氛围。广泛开展诚信“七进”宣传活动。入驻全国“信易贷”平台市场主体8036家,累计成功授信金额22.13亿元。举办“舌尖上的美食、餐桌上的诚信”“码上诚信”星级商家评选活动,受到市政府表扬,同时被省守信践诺专班和省市场监管专班认定为创新性工作。

  一年来,我们全力以赴抓作风、促转变,政府自身建设取得新突破。贯彻落实全面从严治党要求,纵深推进政府系统党风廉政建设。坚持政府过紧日子,严肃财经纪律,严控一般性支出,加强“三公”经费管理,全年民生支出近4亿元,占一般公共预算支出近80%。扎实开展能力作风建设“工作落实年”活动,运用“四个体系”保障工作落实,围绕“五细”工作标准,组织开展了“亮晒评”活动,各级干部的思想观念不断转变。积极推动法治政府建设,实现主体述法全覆盖。进一步规范政府办事流程,完善政府议事规则。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,高质量办理两级人大代表建议29件、政协委员提案20件,办结率、满意率达100%。

  此外,审计、统计、国防动员、消防救援、民族宗教、外联外事、妇女儿童、老龄和残疾人事业都取得了新进步。

  各位代表!过去的一年,桃山区经济社会取得的各项成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府,市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民、人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向辖区中省市直单位、人民解放军、武警官兵、公安干警和消防指战员,向所有关心、支持桃山发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  同时,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要是:经济体量不大,产业结构不优,重大项目不多,转型升级步伐不快,产业链条的广度和深度仍需进一步延伸;城市治理还不够精细高效,人居环境与群众需求还有差距;民生保障不够有力,社会事业发展水平仍需进一步提高;营商环境建设需进一步加强;安全生产责任还需进一步压实,等等。对于这些问题,我们将志不求易、事不避难、顶压奋进、埋头苦干,采取扎实有效举措,认真加以解决。

二、2024年重点工作

  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,认真落实省委十三届五次全会、省委经济工作会议、市委十届五次全会及区委八届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求贯穿各项工作之中,抢抓新时代东北全面振兴历史机遇,持续优化产业结构,全面深化改革创新,全力提升城市功能品质,着力促进共同富裕,统筹高质量发展和高水平安全,有效防范化解风险,促进经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动全区各项事业高质量发展迈上新台阶。

  今年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长5.5%左右,规模以上工业增加值增长5%以上,社会消费品零售总额增长6.5%以上,一般公共预算收入增长8%以上。重点围绕商贸服务、现代物流、制造再制造等领域,着力打造城市功能核心区、文旅消费集聚区、商贸物流中心区、循环经济先行区、精神文明样板区、宜居宜业幸福区。为实现上述目标,主要在以下十个方面持续发力。

  (一)持续在招商引资上再发力。坚持把招商引资作为经济工作的主抓手,集中力量招大引强,不断创新平台招商、以商招商、园区招商、产业链招商等方式,完善招商引资支持政策,健全考核评价机制,打出招商引资新攻势。一要紧盯布局抓招商。围绕“一带三园+”产业布局,更新招商引资图谱,修改招商引资手册,坚持“缺什么、招什么”,主动出击、精准对接,全力引进一批基地型、龙头型、带动型项目。二要紧盯平台抓招商。借助龙商会、百凝盾等资源,组织对外主题推介会,进一步擦亮“奥运冠军之城”名片,邀请七台河籍企业家为家乡献计献策、牵线搭桥、引资引智,吸引更多企业到桃山投资兴业。三要紧盯线索抓招商。积极对接健身器材生产加工、水泵倒流壳、深圳科中大沥青改性剂、上海科大钠能光伏等线索,加大跟踪服务力度,实行“周调度、月总结、季督导、年考核”工作机制,争取早签约、早落地、早投产。

  (二)持续在都市农业上再发力。以实施乡村振兴战略为抓手,以促进城乡融合发展为导向,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,精准务实培育乡村产业。一要加快农业产业项目建设。积极推进桃山村、桃南村日光温室、红岩村养殖产业基地、深圳雪人鲜食玉米、良种场村水生态传统工艺产业园等农业产业项目投产达效,促进农业发展、农民富裕、农村繁荣。二要打造特色农业产业带。整合万宝河流域的农业、生态和文化资源,围绕“产业打底、旅游增收”的思路,加快农旅产业深度融合,重点建设智慧农旅综合管理中心、鱼菜共生日光温室、石墨烯大棚、蔬菜种植体验园、生态温室餐厅、青年农创工坊、研学馆等项目,真正打造成“一心四区”的特色农业产业带。三要推进品牌农业建设。大力发展绿色、生态、效益农业,发挥中心城区近郊优势,转变优化种植方式和结构,打造“万宝小蔬”农业品牌,扩大草莓柿子、黑帝茄子、水果黄瓜、甜糯玉米等高附加值农产品种植规模,全力推出“万宝预制菜”,真正让万宝品牌走进千家万户。

  (三)持续在循环经济上再发力。围绕废钢铁、废铜、废杂铝、废塑料、炭黑研磨、废旧家电拆解、煤矸石、物流等8个方向做精做强做长产业链条。一要拓展升级“原字号”。推动隆达汽车拆解、康泰塑料、百鑫玻璃等项目不断纵深发展,扩容产品种类,延伸产业链条,推动粗加工向精深加工全面发展。二要深度开发“强字号”。全力支持上海五角场润鑫、五角场重工的开发建设,加大与天津中重、哈电、哈气等企业的深度合作,推动再制造产业提质扩能,真正把废旧钢铁分拣、精铸造等项目做精做实。三要培育壮大“新字号”。全面推进煤矸石综合利用板块的培育和建设,重点推进耘豪烧结砖二期、达峰新型墙体材料、水之蓝污泥处置及再生利用、绿坤纸制品制造等项目建设,促进循环经济稳步提升。

  (四)持续在高端服务业上再发力。把扩大消费摆在优先位置,提升传统消费,培育新型消费,扩大服务消费,增强消费对经济社会发展的基础性作用。一要精准施策稳消费。延长“促消费”若干政策实施期限,实施消费升级行动,结合春节、十一黄金周等节庆假日,办好年货大集、啤酒节等系列主题活动,举办第二届“创意桃山·惊喜无限”促消费活动,适时发放各类消费券,拉动汽车、家电、餐饮等领域消费,活跃小店经济、夜间经济,增添城市烟火气。二要精心策划补短板。紧紧围绕中心区特点和承载能力,采取盘活资产、合作共赢、招商引资等措施补短板、强弱项,重点在品牌连锁餐饮、星级宾馆、主题民宿、大型商超等方面挖潜。利用现有资源,采取强强联合手段,促进大商和东北亚合作共赢,努力实现高端服务业的全覆盖。三要精细打造树龙头。以泰吉鸿现代物流为中心,围绕冷链、集装箱中转分拨和公共仓储平台建设等领域推进泰吉鸿现代物流二期项目建设,不断扩大经营规模,提高集约化经营水平,打造现代物流产业园,带动全市现代化物流产业高质量发展。

  (五)持续在特色文旅上再发力。聚焦习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,大力发展特色文化和旅游产业。一要高站位筹划特色活动。举办首届“相约万宝秀·逐梦冠军城”才艺展演展示大赛、第二届万宝音乐节等系列文化活动,持续探索以文塑旅、以旅彰文的发展路径。二要高标准打造特色景点。深度完善音乐创意部落基础设施,依托中心区独特的区位优势,积极申请3A级景区,申报休闲街区,建设“冠军喷泉”“冠军舱”“冠军餐厅”等景点,推进观光模式向旅居度假模式转变,增强景区吸引力,努力打造旅游新地标。三要高速度推进特色景区建设。及时完善景区规划,全面制定时间表、任务书、路线图,倒排工期、挂图作战,做到“一个规划、一个专班、一套人马、一抓到底”,确保每一项工作都有明确的责任人、明确的时间节点,坚决按期完成景区建设,构建全域、全季、全业态旅游发展新格局。

  (六)持续在冰雪经济上再发力。立足冰雪资源优势,推动冰雪与文化、冰雪与体育、冰雪与旅游深度融合。一要加快冰雪经济产业园建设。积极推进百凝盾二期项目建设,全面完成研创中心、园区道路、广场、环湖塑胶跑道等配套设施建设,提升园区承载能力。二要积极引进冰雪装备制造产业项目。以百凝盾公司为牵动,支持开展冰刀、滑雪板、冰雪运动服装等器材装备技术攻关,开拓俄罗斯市场,打造新的经济增长点。继续引进滑雪板生产线、轮滑训练基地等项目,吸引冰雪装备产业集聚园区,构建产业集群,提升冰雪产业的对外影响力。三要推动冰雪文化深度发展。继续研创一批冰雪文创产品,推动“冰雪+”产业链持续延展,把冰雪与旅游、创意、音乐有机结合起来,以冰雪产业全面提升带动冰雪经济全面发展。

  (七)持续在环境综合整治上再发力。紧扣城市发展需求、市民群众期盼,开展“桃山是我家·美丽靠大家”环境综合整治“三百计划”专项行动。一是开展“大扫除”百日行动。扫除清理城市“牛皮癣”、道路浮尘、白色垃圾、枯枝烂叶、破损绿植等5个问题。二是开展“大升级”百日会战。升级打造一个转角公园、一个物业规范化小区、一个垃圾分类示范点、一个绿化景观、一条标准化道路、一个文明城市景观小品6个亮点。三是开展“大整治”百日攻坚。整治解决部分破损道路、影响市容市貌的违法建筑、农贸市场私搭乱建、建筑垃圾随意倾倒、临街摊点占道经营、“小垦荒”“小菜园”、无物业自治小区7个难题。

  (八)持续在优化营商环境上再发力。深化“放管服”改革,着力解决企业和群众的操心事、烦心事、揪心事,确保群众诉求及时有效解决。一要强化政务服务能力。为企业及群众提供帮办代办服务,实现受理事项秒批秒办、立等可取,使“办好一件事”既有速度更有温度。二要强化信用体系建设。高质量完成“双公示”、政务承诺及公职人员诚信教育,深入开展诚信宣传进机关、进企业、进市场等宣传活动,积极拓展“信易+”应用场景,为诚信企业和守信个人提供优惠政策和便利服务。三要强化为企服务质效。主动靠前叩门服务,以“企业包联”“政企沙龙”“民营企业家日”等载体为抓手,主动对接泰吉鸿现代物流、耘豪煤矸石综合利用等重点项目建设需求,及时解决企业难题,确保重点项目尽快投产达效。

  (九)持续在增进民生福祉上再发力。始终把人民放在心中最高位置,顺应民心、尊重民意、关注民情,在高质量发展中保障和改善民生,着力提高住房、医疗、教育、社保等公共服务水平,让发展更有温度、幸福更有质感。

  各位代表,民之所望,施政所向。我们将继续集中精力、凝聚力量,办好10件民生实事:①搭建劳动者求职和用人单位招聘对接通道,完成各类招聘会至少70场。②完成桃东、桃北居家养老服务中心建设及运营工作。③打造助老餐厅试点,解决空巢、独居、高龄老人的吃饭难题。④力推义务教育优质均衡发展,打造“一校一品,一班一品”。⑤开展在校学生常见病、地方病等疾病预防检测工作。⑥积极对上争取2024年老旧小区基础设施配套改造项目。⑦完成佳境、松涛路、二塑片区211户棚改回迁安置工作。⑧完成2023年度111栋居民楼燃气设施改造任务。⑨升级改造一处口袋公园。⑩提档升级文创路并增设公交站点。

  (十)持续在营造安全稳定社会环境上再发力。坚持以“时时放心不下”的责任感,全力以赴保安全、防风险、护稳定,建设更高水平的“平安桃山”。一要全面落实安全生产责任。按照“三管三必须”原则,压实落靠安全生产责任制,聚焦危化、燃气、道路交通、烟花爆竹、大型商超等重点行业领域,扎实开展安全生产专项整治行动,严防重特大事故发生。二要加强应急管理体系和能力建设。牢固树立“大安全、大应急”理念,推动安全治理模式向事前预防转型,健全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制,完善总体应急预案及各类专项应急预案,加强救灾抢险物资储备,强化应急实战演练,确保全区安全生产形势持续稳定。三要全面加强社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,打造“四所一庭一中心”协调联动调解纠纷模式,及时把矛盾纠纷化解在基层,维护社会大局和谐稳定。

三、加强政府自身建设

  空谈误国,实干兴邦。新时代新征程,对政府自身建设提出了更高要求。我们必须提高站位、积极作为,努力打造人民满意政府。

  一是打造忠诚担当政府。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题,深入贯彻落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚紧跟核心、不懈奋斗,扎实有力推动习近平总书记重要讲话精神和党中央大政方针在桃山区落地生根。

  二是打造诚信法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想,坚持把依法决策、依法办事作为重要的政治纪律和政治规矩,健全完善重大行政决策事项审核机制,确保政府工作全面纳入法治轨道。落实全过程人民民主,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,高质量办好人大代表议案建议和政协提案,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,确保权力在阳光下运行。

  三是打造实干高效政府。落实“五细”要求,用好“四个体系”,制定“马上就办、办就办好”工作机制,坚持扎扎实实、踏踏实实、求真务实的工作作风,面对一切困难和挑战,迎着困难上,顶住压力干,用实干擦亮担当底色,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,形成“越干越会干、越干越能干、越干越想干”的浓厚氛围,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,奋力走出更加坚实、更有力量的步伐。

  四是打造清正廉洁政府。政府党组严格履行全面从严治党政治责任,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风。强化重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,不断强化财政和审计监督。着力打造节约型机关,严控“三公”经费,把有限财力用在促发展、增福祉、保民生的关键处,用政府部门“紧日子”,赢得市场主体“稳日子”,换来人民群众“好日子”。

  各位代表,征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,初心如磐、笃行不怠,铆足干劲、砥砺前行,为建设中国式现代化新桃山而不懈奋斗!


名 词 解 释

“两个确立”:是指确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
“四个意识”:是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
“四个自信”:是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
“两个维护”:是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
“四风”:是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
“两化融合”:是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,实现工业化和信息化深度融合的发展模式。
“数实融合”:是指数字经济和实体经济融合。
“五个领域”特色文化:肃慎之源、矿工之魂、冠军之路、冰雪之旅、创意之城。
“体教融合”:是指体育和教育在价值、功能和目的上充分融合,共同作用于青少年的成长和发展。
“两个行动”:是指重大事故隐患专项排查整治2023行动及生产经营单位安全生产主体责任落实年行动。
“双一流”营商环境:是指上级评价一流、群众和市场主体评价一流。
“三公”经费:是指财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费。
“四个体系”:是指领导责任、工作推进、督导检查、考核评价。
“五细”工作标准:是指掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细。
“双拥”共建:是指地方开展拥军优属、军队开展拥政爱民活动的总称。
“六必访”:是指企业创业孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访。
诚信“七进”:是指诚信进机关、诚信进企业、诚信进大厅、诚信进市场、诚信进社区、诚信进校园、诚信进村屯。
“放管服”改革:是指简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即创新监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。
“双公示”:是指行政许可、行政处罚等信用信息作出决定后上网公示的制度。
“三管三必须”:是指管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
“四所一庭一中心”:是指派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、综治中心衔接联动,共同参与矛盾纠纷化解。
“两个责任”:是指食品安全属地管理责任和食品生产经营单位主体责任。
“断卡一号”专项行动:是中国公安部发布的一项打击电信网络诈骗专项行动的代号,旨在加强打击电信网络诈骗犯罪活动。
“两兵”工作:是国防和军队建设的战略工程,事关国家安全稳定和发展利益。
“枫桥经验”:是指上世纪60年代初,诸暨枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的基层社会治理经验。
文明城市创建“五项工程”:是基础设施建设提升工程、优美环境建设提升工程优良秩序打造提升工程、文明优质服务提升工程、文明素养提升工程。
“一带三园+”:“一带”是指沿在万宝河沿线形成集都市休闲观光、绿色特色种植、文旅产品体验、优质果蔬产品生产供给于一体的沿河经济产业带;“三园”是指全力打造万宝创意设计产业园、冰雪经济产业园以及黑龙江省东部再生资源回收利用产业园;“+”是指推动现代服务业和一产、二产融合发展。
“一个主题、两个目标、八大板块”:是指以“文化桃山,创意无限”为主题;以万宝小镇文化产业园区为依托,打造全省独具特色的万宝村,构建多元一体创意设计产业园两个目标;形成休闲运动、主题民宿、特色餐饮、创意设计、艺术交流、星光露营、实践基地、展演汇演八个创意设计产业板块。
万宝音乐创意部落“五个板块”:音乐长廊、漫野时光坡、星空露营地、云端小院、乐潮创意空间。
“一心四区”:“一心”是智慧农旅综合管理中心;“四区”是种植体验区、生态餐厅区、创意工坊区和科普研学区。
“万宝小蔬”农产品品牌:是指以万宝河流域为基础,栽培口感上乘、品相极佳的草莓柿子、黑帝茄子、水果黄瓜、甜糯玉米等高品质、高效益的特色农产品。